近期部分省市开端发布4月份财务收支形势。在疫情等超预期要素效果下，经济下行压力加大，叠加大规划退税减税方针落地带来的减收，当地财务收支对立不断加大。<\/p>
5月11日，深圳市财务局发表数据显现，本年1~4月深圳市一般公共预算收入完结1309.8亿元，下降12.6%。事实上，一季度深圳市这一收入还坚持微增，但4月份收入下滑约44%。<\/p>
关于前4个月财务收入下滑，深圳市财务局解说称，首要原因是中心施行增值税留抵退税、制造业中小微企业缓税等组合式税费支撑方针导致的方针性减收。<\/p>
本年1.5万亿元增值税留抵退税新政在4月1日起正式施行，因为疫情冲击下企业困难加重，财税部分加速退税进展。税务总局数据显现，4月份增值税留抵退税规划高达8015亿元。这反映到当地财务收入上，即第一大税种增值税收入大幅削减。但此举添加了企业现金流，缓解企业资金压力，从中长时间看，有利于修养税源，添加财务收入。<\/p>
受退税减税缓税新政影响，不少当地与深圳相似，前四个月尤其是4月份财务收入呈现显着下降。这在不少首先揭露发表4月财务收支的市县数据中得以印证。例如，前四个月，广西南宁市一般公共预算收入同比下降约6%，江苏常州同口径下滑4.5%，湖南株洲同比下降约4.9%。<\/p>
此外，因为4月份疫情分散，不少居民阻隔在家，部分企业罢工停产，这也会对当地财务收入形成冲击。<\/p>
现在揭露前四个月财务收支状况的省份比较少。从一季度各地发布的财务收支数据来看，当地财务收入增速有较大差异，其间受大宗产品价格上涨或高位运转影响，内蒙古、山西等资源型省份财务收入坚持较快上涨。<\/p>
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国盛证券研究所首席固定收益分析师杨业伟比照一季度各省份财务收支差额发现，一季度财务盈利省份除了上海、福建等经济强省之外，陕西、内蒙古等资源型省份也开端上榜。一季度上海和福建依然是财务盈利，盈利规划为400多亿元。而资源型省份因为收入大幅上升，也进入财务盈利省份队伍，如陕西一季度财务盈利802亿元，内蒙古盈利16亿元。<\/p>
不过，跟着4月份当地财务收入显着下滑，当地财务收支对立显着加大。比方，近期海南省财务厅举行全省财务形势分析会。会议指出，本年以来，在需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力之下，叠加新冠肺炎疫情和乌克兰形势影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，海南省财务作业面对愈加严峻的困难与应战，财务收入添加显着放缓，项目资金开销进展缓慢，完结全年使命方针面对较大压力。<\/p>
为了缓解当地财务困难，支撑退税减税等方针落地，现在中心财务经过加速筹集资金，添加对当地搬运付出力度，支撑底层执行减税降费和要点民生的8000亿元搬运付出资金已经在4月份悉数下达至当地。<\/p>
财务部预算司司长王建凡近来揭露表明，财务部催促教导各省级财务部分对退税规划较大、财务相对困难的县区拟定针对性财力保证计划，特别是退税额度超越本身财力水平的要点县区，要予以亲近重视，展开1对1教导，保证这些县区在做好退税资金保证的一起，完结财务平稳运转，“三保”保证不出问题。<\/p>
为了对冲经济下行压力，当地政府在税收收入下滑现状下，经过加速发行当地政府债券筹资，来保证重大项目建造，以发挥债券资金稳出资稳添加效应。<\/p>
依据广发证券发展研究中心数据，本年1 4月新增当地债16813亿元，超越2019 2021年同期，占全年新增当地政府债款限额43700亿元的38.7%。其间，广东新增当地债发行规划最大，到达1727亿元；其次是山东，发行1263亿元；河南、浙江、四川3个省新增当地债发行规划在1000亿 1200亿元。<\/p>
跟着财务部要求当地在6月底前完结大部分新增专项债发行使命，商场估计5月和6月将迎来发债小高潮。<\/p>